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黨建工作

大力創(chuàng)新黨建工作模式為國有企業(yè)改革發(fā)展提供重要保障

發(fā)布時間:2013-02-16來源:原創(chuàng)文章

    黨的十七大以來,武漢市委認(rèn)真貫徹落實中央和省市委的要求,堅持“四個圍繞、四個強化”,推進國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展,為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了重要的政治和組織保證。

一、圍繞企業(yè)改革發(fā)展強化組織設(shè)置,有力地擴大了黨的組織和工作覆蓋面

    各級黨委根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要,堅持“三個調(diào)整”,不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置方式,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織。一是根據(jù)國有資產(chǎn)管理體制的變化,改進企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制。1997年以來,我市改革國有資產(chǎn)管理體制,組建了工業(yè)、商貿(mào)、交通、旅游、高科、國資等6大國有控股公司,形成了市委——國有及國有控股集團公司黨委——企業(yè)黨組織三個層次的國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時,將近600家市屬國有中小企業(yè)劃轉(zhuǎn)到城區(qū)管理,并將這些企業(yè)的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到企業(yè)所在區(qū),由各區(qū)實行屬地管理。二是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變化,調(diào)整企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。對于國有資本完全退出的企業(yè),黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系由所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)。初步統(tǒng)計,全市459家規(guī)模較大的改制企業(yè),100%建立了黨組織。凡解散、破產(chǎn)企業(yè)的黨員以及改制后自謀職業(yè)的黨員,及時將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新的就業(yè)單位黨組織。全市共有15萬多名國有企業(yè)退休人員轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織管理。三是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展,及時調(diào)整黨的組織設(shè)置方式。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化,做到企業(yè)的業(yè)務(wù)開展到哪里,黨的組織就設(shè)置到哪里。武漢地鐵集團、市市政工程總公司等企業(yè)將黨支部設(shè)置在工程項目上,中百集團根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展,及時完善黨的組織網(wǎng)絡(luò),做到黨組織與企業(yè)經(jīng)營組織同步建立、同步發(fā)展。

二、圍繞企業(yè)經(jīng)營管理強化黨建工作方法創(chuàng)新,充分發(fā)揮了黨組織和黨員在企業(yè)改革發(fā)展中的作用

    各級黨委堅持“三個創(chuàng)新”,不斷改進國有企業(yè)黨建工作方法。一是創(chuàng)新參與決策機制,為黨組織發(fā)揮作用提供制度保障。普遍推行“雙向進入、交叉任職”辦法,不斷完善企業(yè)黨組織參與重大決策機制。目前大型國有企業(yè)中,80%左右的黨委成員通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層;董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層及工會中的黨員負(fù)責(zé)人,依照有關(guān)規(guī)定進入黨委會。武重、長動等企業(yè)黨組織在參與決策中實行“三為主”:企業(yè)重大決策以董事會為主,決策前主動征求黨委會意見;經(jīng)營業(yè)務(wù)以總經(jīng)理為主,接受董事會領(lǐng)導(dǎo)和黨委監(jiān)督;企業(yè)思想政治工作以黨委為主,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展來進行,取得了較好的效果。二是創(chuàng)新黨組織活動載體,引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,組織黨員廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨徽在崗位閃光”等活動,引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用。發(fā)揮“黨員站到哪里紅一片,走到哪里紅一線”的輻射作用。市委在國有企業(yè)黨組織中開展了以“比效益,爭創(chuàng)先進黨組織;比貢獻,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員”為主要內(nèi)容的“雙比雙爭”活動,5360多家企業(yè)和11萬多名黨員參加了活動,推動了企業(yè)的改革發(fā)展。三是創(chuàng)新黨員教育管理方式,不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。企業(yè)黨組織建立了“三會一課”、黨員民主評議等制度,堅持開展先進性教育等活動,加強黨員教育培訓(xùn)。大力實施黨支部書記培訓(xùn)計劃,2009年培訓(xùn)600多人,提升了黨員骨干的能力素質(zhì)。一批企業(yè)黨組織實施“雙向培養(yǎng)工程”,把具備黨員條件的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把具有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,擴大了黨組織和黨員發(fā)揮作用的空間。

三、圍繞維護職工合法權(quán)益做好思想政治工作,營造了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好氛圍

    國有企業(yè)黨組織堅持做到“三個結(jié)合”,以企業(yè)文化建設(shè)為載體,認(rèn)真做好職工的思想政治工作,關(guān)心和維護職工的合法權(quán)益,保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。一是把思想政治教育與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,不斷增強企業(yè)凝聚力。企業(yè)黨組織發(fā)揮自身密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,圍繞企業(yè)中心工作開展豐富多彩的文化活動,積極推進企業(yè)文化建設(shè),教育引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)。武漢經(jīng)濟發(fā)展投資集團、公交集團、武商集團等一批企業(yè)加強思想政治教育,形成了富有特色的企業(yè)文化。二是把尊重職工民主權(quán)利與維護職工合法權(quán)益相結(jié)合,保證企業(yè)和諧穩(wěn)定。企業(yè)黨組織把維護職工合法權(quán)益作為一項重要工作,堅持完善職代會、企務(wù)公開、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等民主管理制度,落實員工對企業(yè)重大問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障員工的合法權(quán)益。上級黨組織對于侵犯員工利益的行為,及時給予糾正和制止。三是把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合,建立職工關(guān)愛機制。從1999年開始,全市在企業(yè)下崗職工黨員中組織開展“黨員帶頭創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)下崗職工創(chuàng)業(yè)”的“雙帶”活動,在城市社區(qū)中建立了807個再就業(yè)“雙帶”行動服務(wù)站,提供就業(yè)崗位近3萬個,幫助1.3萬多名下崗職工黨員再就業(yè),帶領(lǐng)4.8萬多人次下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。

四、圍繞形成科學(xué)機制狠抓基礎(chǔ)建設(shè),保證企業(yè)黨建工作順利開展

    各級黨組織著眼于“三個保證”,切實加強基礎(chǔ)建設(shè),一是加強政策指導(dǎo),保證企業(yè)黨建工作健康發(fā)展。市委先后出臺了《關(guān)于黨組織工作機構(gòu)、人員及活動經(jīng)費等問題的意見》、《關(guān)于在全市國有企業(yè)深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的通知》等文件,為國有企業(yè)黨建工作提供了政策保障。最近,市委認(rèn)真貫徹落實十七屆四中全會精神,出臺了《關(guān)于加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見》,進一步明確了國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新的重要方向。二是強化組織機構(gòu)和經(jīng)費支撐,保證黨組織活動有效開展。國有企業(yè)普遍建立了專門的黨務(wù)工作部門,按要求配置了專職黨務(wù)工作者。全市30余家市管大型國有企業(yè)中,黨務(wù)工作者占職工數(shù)的比例接近1%。各企業(yè)根據(jù)市委要求,將黨建工作經(jīng)費納入企業(yè)成本核算,建立了“黨員之家”、“黨員活動中心”等場所,為黨組織開展活動提供了重要支撐。三是實施制度創(chuàng)新,保證黨建工作始終充滿活力。企業(yè)黨組織在抓黨建工作中,注重加強基礎(chǔ)性制度建設(shè),促進黨建工作的長效發(fā)展。武漢地鐵集團、地產(chǎn)集團、商貿(mào)控股、國資公司等一批企業(yè)建立了黨建工作責(zé)任制,把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同檢查、同考核、同獎懲。積極探索企業(yè)黨建工作的新途徑、新辦法,不斷提高國有企業(yè)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。

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